Šta nedostaje elaboratu za baznu stanicu na Hotelu VojvodinaШта недостаје елаборату за базну станицу на Хотелу Војводина
Dokument zaključuje da planirana bazna stanica neće ugroziti ljude. Međutim, nije sasvim jasno koja će oprema biti postavljena, nije prikazano kuda zona zračenja prolazi u odnosu na krov i okolne objekte, niti je obračunat doprinos svih drugih izvora u okolini.Документ закључује да планирана базна станица неће угрозити људе. Међутим, није сасвим јасно која ће опрема бити постављена, није приказано куда зона зрачења пролази у односу на кров и околне објекте, нити је обрачунат допринос свих других извора у околини.
Bazna stanica je skup antena i uređaja preko kojih se mobilni telefoni povezuju sa mrežom. Ona emituje radio-talase, odnosno nejonizujuće elektromagnetno zračenje.
To nije ista vrsta zračenja kao kod rendgenskih uređaja. Poznato dejstvo radio-talasa pri veoma visokim nivoima jeste zagrijavanje tkiva, zbog čega postoje propisane granice izloženosti.
Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji, dosadašnja istraživanja nijesu utvrdila da izloženost bežičnim tehnologijama izaziva štetne posljedice po zdravlje ukoliko ukupni nivo zračenja ostaje ispod međunarodno preporučenih granica. Istraživanja se ipak nastavljaju, posebno kada je riječ o novim 5G sistemima.
Zato pitanje nije da li svaka bazna stanica mora biti opasna. Pitanje je da li je za svaku konkretnu lokaciju pravilno izračunato i kasnije izmjereno koliko će ljudi biti izloženi.
Republika je analizirala elaborat za baznu stanicu HN39 na Hotelu Vojvodina. U dokumentu smo pronašli više nedosljednosti koje bi trebalo razjasniti prije donošenja konačne odluke.
Nije jasno koja će antena biti postavljena
U različitim djelovima elaborata pojavljuju se različite oznake 5G antene i druge bazne opreme.
Običnom čitaocu nazivi uređaja neće značiti mnogo, ali su važni stručnjacima koji provjeravaju proračun. Nije svejedno koji će model biti ugrađen, jer različite antene mogu imati različitu snagu i način usmjeravanja signala.
Jednostavno rečeno: ne može se pouzdano provjeriti proračun dok se tačno ne zna za koju je opremu urađen.
Snaga je u proračunu znatno smanjena
Pri izračunavanju dometa 5G antene primijenjen je faktor kojim je njena početna snaga svedena na približno četvrtinu.
U elaboratu se navodi da je takav postupak zasnovan na Ericssonovim istraživanjima. Međutim, nije navedeno o kojoj se tačno studiji radi, pa građani i nezavisni stručnjaci ne mogu provjeriti njen sadržaj. Dodatni problem je što se objašnjenje tog umanjenja odnosi na drugačiju oznaku antene od one navedene u tabelama.
To ne znači da je umanjenje nužno pogrešno. Znači da mora biti objašnjeno i potkrijepljeno dokumentom koji se može provjeriti.
Zona je prikazana odozgo, ali ne i sa strane
Prema proračunu iz elaborata, zona ispred antena u kojoj bi vrijednosti mogle preći dozvoljenu granicu pruža se do približno 31 metar. Dokument zatim zaključuje da se u toj zoni ne mogu naći ljudi jer su antene postavljene na visini od 20, odnosno 22 metra.
Takvo objašnjenje nije dovoljno.
Potrebno je prikazati kuda snop prolazi u odnosu na sam krov, servisne prolaze, terase, prozore i okolne objekte. U elaboratu postoji prikaz zone na satelitskoj fotografiji, ali nema jasnog bočnog presjeka koji bi pokazao njenu visinu i položaj.
To je važno jer dokument istovremeno predviđa upozorenje na krovu, ograničavanje pristupa i isključivanje predajnika prije izvođenja radova na antenskom sistemu.
Ako pristup određenom prostoru mora biti kontrolisan, onda nije dovoljno napisati da je „gotovo nemoguće“ da se tu zatekne čovjek. Mora se jasno pokazati gdje ta zona počinje, gdje se završava i kako će biti obezbijeđena.
Nije prikazano ukupno zračenje svih izvora
U elaboratu se sabira zračenje različitih sistema planirane MTEL stanice. Međutim, nema popisa drugih postojećih ili već odobrenih antena, radio i mikrotalasnih veza u okolini.
Nije prikazano ni mjerenje postojećeg stanja prije postavljanja nove opreme.
To znači da je izračunat doprinos planirane stanice, ali iz dokumenta nije moguće utvrditi koliki bi bio ukupni nivo elektromagnetnog polja koje stvaraju svi izvori zajedno.
Ne znamo gdje će se mjeriti
Prvo mjerenje zračenja obavlja se nakon postavljanja opreme, a prije dobijanja dozvole za njeno redovno korišćenje. Takav redosljed je predviđen propisima.
Problem je što elaborat ne određuje precizno gdje će mjerenja biti izvršena.
Nijesu označene tačke na krovu, pristupnim površinama, terasama, najbližim prozorima i balkonima. Nije navedeno ni gdje se, prema proračunu, očekuje najveća izloženost ljudi.
Mjerenje ima smisla samo ako se obavi na pravim mjestima, a ne tamo gdje je najlakše dobiti nisku vrijednost.
I parcela je različito označena
U zvaničnom obavještenju Agencije projekat se vodi na parceli 1013/1 KO Topla, dok elaborat navodi parcelu 1013 KO Topla.
To može biti tehnička greška, ali je prije donošenja odluke potrebno potvrditi tačnu lokaciju, jer svi planovi, proračuni i dokazi o pravu korišćenja krova moraju da se odnose na istu parcelu.
U objavljenom primjerku nijesu priloženi ni jasno označeni urbanističko-tehnički uslovi. To nije dokaz da oni ne postoje, ali građanima ne omogućava da provjere na koje se uslove projekat poziva.
Šta sve ovo znači?
Uočene nelogičnosti ne dokazuju da će bazna stanica biti opasna niti da će dozvoljene vrijednosti biti prekoračene.
One znače nešto drugo: iz ovako dostavljenog elaborata nije moguće pouzdano provjeriti njegov zaključak da je bazna stanica bezbjedna.
Zato bi prije davanja saglasnosti trebalo tražiti jasne odgovore:
- Koji će tačno model antene biti postavljen?
- Na osnovu kojeg dokumenta je njena snaga umanjena u proračunu?
- Kuda zona ispred antena prolazi u odnosu na krov, terase, prozore i okolne objekte?
- Jesu li uračunati svi drugi izvori zračenja u okolini?
- Na kojim mjestima će biti obavljeno prvo mjerenje?
- Kako će biti spriječen pristup djelovima krova na kojima bi vrijednosti mogle biti veće od dozvoljenih?
Javna tribina zakazana je za 20. jul u 10 časova, u velikoj sali Opštine Herceg Novi. Pisane primjedbe mogu se dostaviti do 31. jula na adresu nikola.ivanovic@epa.gov.me.
Građani mogu preuzeti elaborat, proučiti dokumentaciju i na javnoj raspravi tražiti objašnjenja. Ovo nije poziv na strah, već na provjeru podataka od kojih zavisi povjerenje u zaključak da je planirana stanica bezbjedna.
Базна станица је скуп антена и уређаја преко којих се мобилни телефони повезују са мрежом. Она емитује радио-таласе, односно нејонизујуће електромагнетно зрачење.
То није иста врста зрачења као код рендгенских уређаја. Познато дејство радио-таласа при веома високим нивоима јесте загријавање ткива, због чега постоје прописане границе изложености.
Према Свјетској здравственој организацији, досадашња истраживања нијесу утврдила да изложеност бежичним технологијама изазива штетне посљедице по здравље уколико укупни ниво зрачења остаје испод међународно препоручених граница. Истраживања се ипак настављају, посебно када је ријеч о новим 5G системима.
Зато питање није да ли свака базна станица мора бити опасна. Питање је да ли је за сваку конкретну локацију правилно израчунато и касније измјерено колико ће људи бити изложени.
Република је анализирала елаборат за базну станицу HN39 на Хотелу Војводина. У документу смо пронашли више недосљедности које би требало разјаснити прије доношења коначне одлуке.
Није јасно која ће антена бити постављена
У различитим дјеловима елабората појављују се различите ознаке 5G антене и друге базне опреме.
Обичном читаоцу називи уређаја неће значити много, али су важни стручњацима који провјеравају прорачун. Није свеједно који ће модел бити уграђен, јер различите антене могу имати различиту снагу и начин усмјеравања сигнала.
Једноставно речено: не може се поуздано провјерити прорачун док се тачно не зна за коју је опрему урађен.
Снага је у прорачуну знатно смањена
При израчунавању домета 5G антене примијењен је фактор којим је њена почетна снага сведена на приближно четвртину.
У елаборату се наводи да је такав поступак заснован на Ерицссоновим истраживањима. Међутим, није наведено о којој се тачно студији ради, па грађани и независни стручњаци не могу провјерити њен садржај. Додатни проблем је што се објашњење тог умањења односи на другачију ознаку антене од оне наведене у табелама.
То не значи да је умањење нужно погрешно. Значи да мора бити објашњено и поткријепљено документом који се може провјерити.
Зона је приказана одозго, али не и са стране
Према прорачуну из елабората, зона испред антена у којој би вриједности могле прећи дозвољену границу пружа се до приближно 31 метар. Документ затим закључује да се у тој зони не могу наћи људи јер су антене постављене на висини од 20, односно 22 метра.
Такво објашњење није довољно.
Потребно је приказати куда сноп пролази у односу на сам кров, сервисне пролазе, терасе, прозоре и околне објекте. У елаборату постоји приказ зоне на сателитској фотографији, али нема јасног бочног пресјека који би показао њену висину и положај.
То је важно јер документ истовремено предвиђа упозорење на крову, ограничавање приступа и искључивање предајника прије извођења радова на антенском систему.
Ако приступ одређеном простору мора бити контролисан, онда није довољно написати да је „готово немогуће“ да се ту затекне човјек. Мора се јасно показати гдје та зона почиње, гдје се завршава и како ће бити обезбијеђена.
Није приказано укупно зрачење свих извора
У елаборату се сабира зрачење различитих система планиране МТЕЛ станице. Међутим, нема пописа других постојећих или већ одобрених антена, радио и микроталасних веза у околини.
Није приказано ни мјерење постојећег стања прије постављања нове опреме.
То значи да је израчунат допринос планиране станице, али из документа није могуће утврдити колики би био укупни ниво електромагнетног поља које стварају сви извори заједно.
Не знамо гдје ће се мјерити
Прво мјерење зрачења обавља се након постављања опреме, а прије добијања дозволе за њено редовно коришћење. Такав редосљед је предвиђен прописима.
Проблем је што елаборат не одређује прецизно гдје ће мјерења бити извршена.
Нијесу означене тачке на крову, приступним површинама, терасама, најближим прозорима и балконима. Није наведено ни гдје се, према прорачуну, очекује највећа изложеност људи.
Мјерење има смисла само ако се обави на правим мјестима, а не тамо гдје је најлакше добити ниску вриједност.
И парцела је различито означена
У званичном обавјештењу Агенције пројекат се води на парцели 1013/1 КО Топла, док елаборат наводи парцелу 1013 КО Топла.
То може бити техничка грешка, али је прије доношења одлуке потребно потврдити тачну локацију, јер сви планови, прорачуни и докази о праву коришћења крова морају да се односе на исту парцелу.
У објављеном примјерку нијесу приложени ни јасно означени урбанистичко-технички услови. То није доказ да они не постоје, али грађанима не омогућава да провјере на које се услове пројекат позива.
Шта све ово значи?
Уочене нелогичности не доказују да ће базна станица бити опасна нити да ће дозвољене вриједности бити прекорачене.
Оне значе нешто друго: из овако достављеног елабората није могуће поуздано провјерити његов закључак да је базна станица безбједна.
Зато би прије давања сагласности требало тражити јасне одговоре:
- Који ће тачно модел антене бити постављен?
- На основу којег документа је њена снага умањена у прорачуну?
- Куда зона испред антена пролази у односу на кров, терасе, прозоре и околне објекте?
- Јесу ли урачунати сви други извори зрачења у околини?
- На којим мјестима ће бити обављено прво мјерење?
- Како ће бити спријечен приступ дјеловима крова на којима би вриједности могле бити веће од дозвољених?
Јавна трибина заказана је за 20. јул у 10 часова, у великој сали Општине Херцег Нови. Писане примједбе могу се доставити до 31. јула на адресу никола.ивановиц@епа.гов.ме.
Грађани могу преузети елаборат, проучити документацију и на јавној расправи тражити објашњења. Ово није позив на страх, већ на провјеру података од којих зависи повјерење у закључак да је планирана станица безбједна.