Gdje je ribarska luka u Meljinama?Гдје је рибарска лука у Мељинама?
Ribarska namjena ugovorena je 2016, kontrola naložena 2021, a razgovori traju i 2026.Рибарска намјена уговорена је 2016, контрола наложена 2021, а разговори трају и 2026.
Kompleks Lazure Hotel & Marina u Meljinama na svom sajtu oglašava marinu sa 156 vezova, cjenovnikom i mogućnošću rezervacije.
Prema Vladinoj Informaciji iz 2021, 50 vezova predviđeno je za nautički turizam, a preostalih 106 za potrebe naselja Meljine.
Da li komercijalna ponuda obuhvata i tih 106 vezova, kome su dostupni i pod kojim uslovima?
Odgovor počinje ugovorom kojim je država ustupila taj prostor na korišćenje.
Šta je ugovoreno 2016.
Morsko dobro i kompanija Imperio Holdings Limited potpisali su 14. novembra 2016. ugovor na 30 godina.
Član 3 obavezuje investitora da izgradi „novu luku nautičkog turizma i ribarsku luku“.
Član 17 predviđa korišćenje uređene i opremljene luke obje namjene tokom trajanja ugovora.
Prema članovima 15 i 16 ugovora, Morsko dobro trebalo je da obezbijedi nezavisan nadzor tokom gradnje i formira zajedničku komisiju koja će evidentirati šta je izgrađeno i koliko je uloženo. Predviđen je i završni izvještaj sa tehničkom dokumentacijom.
Dozvola i negativno mišljenje
Prema Vladinoj Informaciji iz 2021, upotrebna dozvola UPI 1063–365/4 izdata je 11. juna 2019.
U posebnom postupku određivanja namjene, Ministarstvo saobraćaja i pomorstva pripremilo je nacrt odluke o proglašenju marine, nakon pozitivne ocjene svoje komisije.
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja dalo je negativno mišljenje, navodeći nepoštovanje planske dokumentacije koja je predviđala i ribarsku luku kapaciteta 106 vezova. Prema stanju zabilježenom u Informaciji, postupak proglašenja marine zbog toga je bio obustavljen.
Kontrola sa rokom od 15 dana
Sastanak investitora, ribara, Opštine i ministarstava 1. jula 2021. završen je bez konkretnih zaključaka. Ministarstvo ekonomskog razvoja je 21. oktobra zatražilo inspekcijsku kontrolu.
Iz odgovora od 11. novembra proizlazi da je zahtjev proslijeđen Direktoratu za građevinarstvo, koji nije imao ovlašćenja za traženi nadzor. Četiri dana kasnije upućena je urgencija.
Vlada je 16. decembra 2021. zadužila Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma da provjeri stanje na terenu, akte i tehničku dokumentaciju, uz izvještavanje u roku od 15 dana.
Tek nakon tog izvještaja trebalo je analizirati mogućnost proglašenja marine.
Izvještaj o izvršenju naloga nismo pronašli u pregledanim javnim izvorima.
Dva ministarstva, različiti stavovi
Vlada je 21. marta 2024. odložila odlučivanje o namjeni za narednu sjednicu i zadužila Ministarstvo saobraćaja i pomorstva da dostavi informaciju o statusu Lazure.
Taj resor je u odgovoru „Vijestima“ od 23. maja zastupao stav da su, u okviru njegovih nadležnosti, uslovi za marinu ispunjeni, a da pitanja ribara treba rješavati odvojeno. Naveo je i da nije nadležan da ocjenjuje izvršenje ugovora sa Morskim dobrom.
Investitor je 29. maja saopštio da je ispunio sve obaveze: prema njegovom tumačenju, trebalo je obezbijediti vezove za Meljine, a ne graditi ribarsku luku. Tvrdio je da je ribarima ustupio cjelokupan sektor G.
Ministarstvo poljoprivrede je 9. juna potvrdilo da je dva puta dalo negativno mišljenje i insistiralo na obje namjene – nautičkom turizmu i ribarstvu. Posebno je ukazalo na probleme ribara koji koriste koče i plivarice.
Od ugovora do radne grupe
Nacionalno udruženje proizvođača ribe ponovo je 2. septembra 2025. javno tvrdilo da se ribarima onemogućava korišćenje luke i tražilo intervenciju države.
Vlada je 23. aprila 2026., na predlog Ministarstva poljoprivrede, donijela odluku o formiranju međuinstitucionalne radne grupe za probleme u ribarstvu.
Objavljeni predlog odluke predviđa analizu problema i propisa, kao i akcioni plan sa mjerama, odgovornim institucijama, rokovima i finansiranjem.
Poseban zadatak provjere ugovora za Lazure ili izvršenja inspekcijskog naloga iz 2021. u njemu nije naveden.
Ministarstvo je 8. jula 2026. objavilo da je održan prvi sastanak grupe. Razgovaralo se o vezovima, infrastrukturi i iskrcaju ribe.
Saopštenje ne sadrži nalaz o izvršenju ugovora za Lazure.
Ko treba da pokaže dokumente
Radna grupa može predložiti buduća rješenja. Pitanje šta je već ugovoreno i kako je izvršeno ostaje na Morskom dobru i institucijama zaduženim za kontrolu.
Ribari zato treba da traže plan ribarskih sadržaja, nalaze kontrole i pisane uslove korišćenja vezova.
U središtu ovog slučaja je izvršenje ugovora o korišćenju državnog prostora. Odgovor na to pitanje duguje se svim građanima.
Analiza se zasniva na javno dostupnim dokumentima i objavljenim izjašnjenjima. Upotrebna dozvola i negativno mišljenje opisani su prema Vladinoj Informaciji; izvorne akte nemamo na uvid. Cjelovit ugovorni dosije i eventualne kasnije izmjene nisu pribavljeni. Ponuda marine pregledana je 26. septembra 2026.
Izvori
14. novembar 2016. – Ugovor Morskog dobra i Imperio Holdings Limited, članovi 3, 15, 16, 17 i 21.
2021. – Vladina Informacija o statusu lokaliteta luke Lazure.
16. decembar 2021. – Zapisnik 51. sjednice Vlade, tačka 26, strana 17.
21. mart 2024. – Zaključak Vlade o odlaganju odlučivanja, broj 08–345/24–1482/2.
23. maj 2024. – Odgovor Ministarstva saobraćaja i pomorstva „Vijestima“.
29. maj 2024. – Izjašnjenje investitora na Novskom portalu.
9. jun 2024. – Odgovor Ministarstva poljoprivrede „Vijestima“.
2. septembar 2025. – Saopštenje udruženja ribara, Boka News.
23. april 2026. – Zaključak o obrazovanju radne grupe, predlog odluke sa zadacima i evidencija u Službenom listu.
8. jul 2026. – Saopštenje o prvom sastanku radne grupe.
Pregledano 26. septembra 2026. – Zvanični opis marine Lazure i godišnji cjenovnik.
Комплекс Лазуре Хотел & Марина у Мељинама на свом сајту оглашава марину са 156 везова, цјеновником и могућношћу резервације.
Према Владиној Информацији из 2021, 50 везова предвиђено је за наутички туризам, а преосталих 106 за потребе насеља Мељине.
Да ли комерцијална понуда обухвата и тих 106 везова, коме су доступни и под којим условима?
Одговор почиње уговором којим је држава уступила тај простор на коришћење.
Шта је уговорено 2016.
Морско добро и компанија Империо Холдингс Лимитед потписали су 14. новембра 2016. уговор на 30 година.
Члан 3 обавезује инвеститора да изгради „нову луку наутичког туризма и рибарску луку“.
Члан 17 предвиђа коришћење уређене и опремљене луке обје намјене током трајања уговора.
Према члановима 15 и 16 уговора, Морско добро требало је да обезбиједи независан надзор током градње и формира заједничку комисију која ће евидентирати шта је изграђено и колико је уложено. Предвиђен је и завршни извјештај са техничком документацијом.
Дозвола и негативно мишљење
Према Владиној Информацији из 2021, употребна дозвола УПИ 1063–365/4 издата је 11. јуна 2019.
У посебном поступку одређивања намјене, Министарство саобраћаја и поморства припремило је нацрт одлуке о проглашењу марине, након позитивне оцјене своје комисије.
Министарство пољопривреде и руралног развоја дало је негативно мишљење, наводећи непоштовање планске документације која је предвиђала и рибарску луку капацитета 106 везова. Према стању забиљеженом у Информацији, поступак проглашења марине због тога је био обустављен.
Контрола са роком од 15 дана
Састанак инвеститора, рибара, Општине и министарстава 1. јула 2021. завршен је без конкретних закључака. Министарство економског развоја је 21. октобра затражило инспекцијску контролу.
Из одговора од 11. новембра произлази да је захтјев прослијеђен Директорату за грађевинарство, који није имао овлашћења за тражени надзор. Четири дана касније упућена је ургенција.
Влада је 16. децембра 2021. задужила Министарство екологије, просторног планирања и урбанизма да провјери стање на терену, акте и техничку документацију, уз извјештавање у року од 15 дана.
Тек након тог извјештаја требало је анализирати могућност проглашења марине.
Извјештај о извршењу налога нисмо пронашли у прегледаним јавним изворима.
Два министарства, различити ставови
Влада је 21. марта 2024. одложила одлучивање о намјени за наредну сједницу и задужила Министарство саобраћаја и поморства да достави информацију о статусу Лазуре.
Тај ресор је у одговору „Вијестима“ од 23. маја заступао став да су, у оквиру његових надлежности, услови за марину испуњени, а да питања рибара треба рјешавати одвојено. Навео је и да није надлежан да оцјењује извршење уговора са Морским добром.
Инвеститор је 29. маја саопштио да је испунио све обавезе: према његовом тумачењу, требало је обезбиједити везове за Мељине, а не градити рибарску луку. Тврдио је да је рибарима уступио цјелокупан сектор Г.
Министарство пољопривреде је 9. јуна потврдило да је два пута дало негативно мишљење и инсистирало на обје намјене – наутичком туризму и рибарству. Посебно је указало на проблеме рибара који користе коче и пливарице.
Од уговора до радне групе
Национално удружење произвођача рибе поново је 2. септембра 2025. јавно тврдило да се рибарима онемогућава коришћење луке и тражило интервенцију државе.
Влада је 23. априла 2026., на предлог Министарства пољопривреде, донијела одлуку о формирању међуинституционалне радне групе за проблеме у рибарству.
Објављени предлог одлуке предвиђа анализу проблема и прописа, као и акциони план са мјерама, одговорним институцијама, роковима и финансирањем.
Посебан задатак провјере уговора за Лазуре или извршења инспекцијског налога из 2021. у њему није наведен.
Министарство је 8. јула 2026. објавило да је одржан први састанак групе. Разговарало се о везовима, инфраструктури и искрцају рибе.
Саопштење не садржи налаз о извршењу уговора за Лазуре.
Ко треба да покаже документе
Радна група може предложити будућа рјешења. Питање шта је већ уговорено и како је извршено остаје на Морском добру и институцијама задуженим за контролу.
Рибари зато треба да траже план рибарских садржаја, налазе контроле и писане услове коришћења везова.
У средишту овог случаја је извршење уговора о коришћењу државног простора. Одговор на то питање дугује се свим грађанима.
Анализа се заснива на јавно доступним документима и објављеним изјашњењима. Употребна дозвола и негативно мишљење описани су према Владиној Информацији; изворне акте немамо на увид. Цјеловит уговорни досије и евентуалне касније измјене нису прибављени. Понуда марине прегледана је 26. септембра 2026.
Извори
14. новембар 2016. – Уговор Морског добра и Империо Холдингс Лимитед, чланови 3, 15, 16, 17 и 21.
2021. – Владина Информација о статусу локалитета луке Лазуре.
16. децембар 2021. – Записник 51. сједнице Владе, тачка 26, страна 17.
21. март 2024. – Закључак Владе о одлагању одлучивања, број 08–345/24–1482/2.
23. мај 2024. – Одговор Министарства саобраћаја и поморства „Вијестима“.
29. мај 2024. – Изјашњење инвеститора на Новском порталу.
9. јун 2024. – Одговор Министарства пољопривреде „Вијестима“.
2. септембар 2025. – Саопштење удружења рибара, Бока News.
23. април 2026. – Закључак о образовању радне групе, предлог одлуке са задацима и евиденција у Службеном листу.
8. јул 2026. – Саопштење о првом састанку радне групе.
Прегледано 26. септембра 2026. – Званични опис марине Лазуре и годишњи цјеновник.