Nove skupštine gradskih preduzeća: prilika za odgovoreНове скупштине градских предузећа: прилика за одговоре

Za sjutrašnju sjednicu Skupštine opštine Herceg Novi, 14. septembra, predložena su imenovanja predstavnika Opštine u skupštinama devet gradskih preduzeća.

U Vodovodu i Čistoći predviđeno je po pet predstavnika, a u ostalih sedam po tri, na dvije godine. Oni će u ime Opštine vršiti funkciju skupština preduzeća, prema novom zakonskom okviru.

Njihov posao vidjeće se kroz konkretne odgovore: šta je planirano, koliko je potrošeno i šta je završeno. Građani ne moraju poznavati pravne i računovodstvene propise da bi razumjeli te podatke.

Kandidate za šest društava predstavili smo u tekstu „Predložena 22 kandidata za skupštine opštinskih društava“. Uz njihove biografije, važno je znati i koja pitanja mogu otvoriti u okviru svojih nadležnosti.

Prva razjašnjenja moguća su već pri čitanju statuta.

U Sportskom centru avgustovska izmjena izbor direktora povjerava skupštini preduzeća. U drugom dijelu teksta ostalo je da ga imenuje Skupština opštine.

Novija odredba daje osnov za utvrđivanje nadležnosti, a usklađivanje ostatka teksta donijelo bi građanima jedno dosljedno pravilo.

Statut Parking servisa direktoru povjerava odluku o raspodjeli dobiti, a skupštini utvrđivanje kriterijuma raspodjele i odlučivanje o njenoj upotrebi.

Novi članovi mogu da zatraže pravno obrazloženje kako se te odredbe primjenjuju zajedno sa zakonom i da, ako je potrebno, pokrenu usklađivanje. Tako bi bilo razumljivije ko donosi koju odluku o dobiti od parkinga.

Kod Orjena i Luke avgustovske izmjene traže saglasnost predsjednika Opštine za imenovanje v.d. direktora. Kod Društva za infrastrukturu ona se traži kada se bira lice izvan preduzeća jer nema odgovarajućeg zaposlenog.

Prije takvog imenovanja korisno je razjasniti pravni osnov saglasnosti i odgovornost svakog učesnika u postupku.

Pored statuta, nove predstavnike čekaju i pitanja poslovanja: u Vodovodu postupanje po preporukama revizije, u Društvu za infrastrukturu finansijski podaci i dokumentacija o imovini, a u Agenciji za izgradnju izvještaji o naplati potraživanja.

Razmatrajući te dokumente, svako u okviru svojih nadležnosti, moći će da provjeravaju rezultate rukovodstva.

Izbor novih skupština sam po sebi ne mijenja direktore.

Njihov nastavak rada zavisi od zakonskih i prelaznih pravila i pojedinačnih mandata. Novi predstavnici zato mogu odmah početi da razmatraju postojeće planove i rezultate poslovanja.

Izvještavaće i o sopstvenom radu. Zakon za izvještaj osnivaču određuje kraj februara za prethodnu godinu. Statuti Vodovoda, infrastrukture i Parkinga navode kraj marta, pa i taj rok treba uskladiti.

Građanima bi najviše značilo da iz tih izvještaja mogu da vide šta su članovi tražili od direktora, kakve su odgovore dobili i šta je poslije toga urađeno.

Time bi nova imenovanja dobila vidljiv smisao u životu grada.

Izvori i dokumentacija

Imenovanja: materijal 12. sjednice SO Herceg Novi, zakazane za 14. septembar 2026..

Zakonski okvir: Zakon o upravljanju privrednim društvima u vlasništvu države, „Službeni list CG“, 87/26 – tekst u pravnoj bazi InVero.

Korišćeni su član 3; član 31, st. 6–9; čl. 33 i 37; član 53 i član 67 – primjena na opštinska društva, predstavnici i izvještavanje, imenovanja, dobit i započeti mandati. Službena evidencija zakona.

Ovlašćenja skupštine i direktora: Zakon o privrednim društvima, član 407, pročitan uz izmjene 44/26, koje taj član ne mijenjaju, i navedeni posebni zakon.

Statuti: materijal 11. sjednice SO – osnovni statuti i avgustovske izmjene. Za navedene primjere relevantni su:

• Vodovod: čl. 23 i 35; za izvještavanje član 23 stav 1 tačka 5, izmijenjen članom 2 avgustovskog akta.
• Sportski centar: član 22, izmijenjen članom 1 avgustovskog akta, i član 44 – izbor direktora.
• Parking: čl. 17, 22, 45 i 46 – ovlašćenja o dobiti; posljednji stav člana 17, dodat članom 3 avgustovskog akta – izvještavanje.
• Društvo za infrastrukturu: član 15, naročito tač. 5 i 13 – finansijski iskazi i imovina; tačka 4, izmijenjena članom 2 – izvještavanje; član 23, izmijenjen članom 8 – v.d. direktor.
• Agencija za izgradnju i razvoj: član 14 tačka 4 – kvartalni izvještaji o naplati potraživanja.
• Luka: član 20 u tekstu avgustovskih izmjena – saglasnost za v.d. direktora.
• Orjen: član 20, izmijenjen članom 9 avgustovskog akta – saglasnost za v.d. direktora.

Izmjene i potvrde evidentirane su u „Službenom listu CG – Opštinski propisi“, 38/26 i 42/26.

Revizija Vodovoda: pregled nalaza i preporuka koji je objavila Republika.

Napomena o obuhvatu: pregledani su osnovni statuti i avgustovske izmjene. Za Luku nije pribavljen sadržaj julske ispravke; ovdje je korišćena neposredno provjerena avgustovska odredba o v.d. direktoru.

За сјутрашњу сједницу Скупштине општине Херцег Нови, 14. септембра, предложена су именовања представника Општине у скупштинама девет градских предузећа.

У Водоводу и Чистоћи предвиђено је по пет представника, а у осталих седам по три, на двије године. Они ће у име Општине вршити функцију скупштина предузећа, према новом законском оквиру.

Њихов посао видјеће се кроз конкретне одговоре: шта је планирано, колико је потрошено и шта је завршено. Грађани не морају познавати правне и рачуноводствене прописе да би разумјели те податке.

Кандидате за шест друштава представили смо у тексту „Предложена 22 кандидата за скупштине општинских друштава“. Уз њихове биографије, важно је знати и која питања могу отворити у оквиру својих надлежности.

Прва разјашњења могућа су већ при читању статута.

У Спортском центру августовска измјена избор директора повјерава скупштини предузећа. У другом дијелу текста остало је да га именује Скупштина општине.

Новија одредба даје основ за утврђивање надлежности, а усклађивање остатка текста донијело би грађанима једно досљедно правило.

Статут Паркинг сервиса директору повјерава одлуку о расподјели добити, а скупштини утврђивање критеријума расподјеле и одлучивање о њеној употреби.

Нови чланови могу да затраже правно образложење како се те одредбе примјењују заједно са законом и да, ако је потребно, покрену усклађивање. Тако би било разумљивије ко доноси коју одлуку о добити од паркинга.

Код Орјена и Луке августовске измјене траже сагласност предсједника Општине за именовање в.д. директора. Код Друштва за инфраструктуру она се тражи када се бира лице изван предузећа јер нема одговарајућег запосленог.

Прије таквог именовања корисно је разјаснити правни основ сагласности и одговорност сваког учесника у поступку.

Поред статута, нове представнике чекају и питања пословања: у Водоводу поступање по препорукама ревизије, у Друштву за инфраструктуру финансијски подаци и документација о имовини, а у Агенцији за изградњу извјештаји о наплати потраживања.

Разматрајући те документе, свако у оквиру својих надлежности, моћи ће да провјеравају резултате руководства.

Избор нових скупштина сам по себи не мијења директоре.

Њихов наставак рада зависи од законских и прелазних правила и појединачних мандата. Нови представници зато могу одмах почети да разматрају постојеће планове и резултате пословања.

Извјештаваће и о сопственом раду. Закон за извјештај оснивачу одређује крај фебруара за претходну годину. Статути Водовода, инфраструктуре и Паркинга наводе крај марта, па и тај рок треба ускладити.

Грађанима би највише значило да из тих извјештаја могу да виде шта су чланови тражили од директора, какве су одговоре добили и шта је послије тога урађено.

Тиме би нова именовања добила видљив смисао у животу града.

Извори и документација

Именовања: материјал 12. сједнице СО Херцег Нови, заказане за 14. септембар 2026..

Законски оквир: Закон о управљању привредним друштвима у власништву државе, „Службени лист ЦГ“, 87/26 – текст у правној бази InVero.

Коришћени су члан 3; члан 31, ст. 6–9; чл. 33 и 37; члан 53 и члан 67 – примјена на општинска друштва, представници и извјештавање, именовања, добит и започети мандати. Службена евиденција закона.

Овлашћења скупштине и директора: Закон о привредним друштвима, члан 407, прочитан уз измјене 44/26, које тај члан не мијењају, и наведени посебни закон.

Статути: материјал 11. сједнице СО – основни статути и августовске измјене. За наведене примјере релевантни су:

• Водовод: чл. 23 и 35; за извјештавање члан 23 став 1 тачка 5, измијењен чланом 2 августовског акта.
• Спортски центар: члан 22, измијењен чланом 1 августовског акта, и члан 44 – избор директора.
• Паркинг: чл. 17, 22, 45 и 46 – овлашћења о добити; посљедњи став члана 17, додат чланом 3 августовског акта – извјештавање.
• Друштво за инфраструктуру: члан 15, нарочито тач. 5 и 13 – финансијски искази и имовина; тачка 4, измијењена чланом 2 – извјештавање; члан 23, измијењен чланом 8 – в.д. директор.
• Агенција за изградњу и развој: члан 14 тачка 4 – квартални извјештаји о наплати потраживања.
• Лука: члан 20 у тексту августовских измјена – сагласност за в.д. директора.
• Орјен: члан 20, измијењен чланом 9 августовског акта – сагласност за в.д. директора.

Измјене и потврде евидентиране су у „Службеном листу ЦГ – Општински прописи“, 38/26 и 42/26.

Ревизија Водовода: преглед налаза и препорука који је објавила Република.

Напомена о обухвату: прегледани су основни статути и августовске измјене. За Луку није прибављен садржај јулске исправке; овдје је коришћена непосредно провјерена августовска одредба о в.д. директору.